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呼市卫计委审批服务窗口连续30次获评“红旗窗口”

编辑:admin 日期:2022-03-31 10:45 分类:紫外吸收剂 点击:
简介:政务服务中心是政府面向社会为公众办事的服务机构,卫计委审批服务窗口往往是服务中心内最为忙碌的窗口之一。内蒙古呼和浩特市政务服务中心三楼的东南角是市卫生计生委审批办的办公窗口。该窗口自2009年成立以来,始终坚持便民、高效、廉洁、规范的宗旨,不

  政务服务中心是政府面向社会为公众办事的服务机构,卫计委审批服务窗口往往是服务中心内最为忙碌的窗口之一。内蒙古呼和浩特市政务服务中心三楼的东南角是市卫生计生委审批办的办公窗口。该窗口自2009年成立以来,始终坚持“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨,不断规范审批行为、提高服务效率,全心全意为人民服务,得到社会各界的高度评价和赞誉。截至目前共收到锦旗198面、牌匾6面、感谢信115封。审批办连续30次被市政务服务中心评为“红旗窗口”、审批办的9名工作人员(60人次)被授予“服务标兵”荣誉称号。审批办工作也多次受到国家、自治区、呼市等各级领导的肯定和表扬以及社会各界的好评。

  行政审批,是一项政策性很强的工作,有许多需要遵循的规则,尤其是卫生审批,事关广大人民群众生命和健康环境的维护。因此,建立严格的办事程序,是确保行政审批规范安全的前提条件。几年来,呼和浩特市卫生计生委审批办结合行政审批工作实际,及时调整工作重心,在较短的时间内把内部各项职能调整到位,为审批工作规范、协调、高效运转提供了制度保证。

  一是严格执行专家评审制度。在全市医学院校、科研院所和二级以上医院选拔了德高望重的专家学者担任审批验收专家,建立了按学科专业分类的专家库。未通过专家评审或没有专家评审意见的卫生许可事项,一律不予审批,坚持在审批中管理,在验收中指导,规范审批行为,提高工作质量。

  二是建立健全卫生许可审批档案。依法依规办事,是行政审批必须遵守的原则,在细化档案管理制度的基础上,指定专人负责对审批材料包括事项法人、负责人、从业人员、规章制度、房室结构、设备情况和审批人员审批科目及范围等全部进行微机录入,按旗县区分类归档,做到一机构、一档案。同时,定期将审批情况报局分管领导和相关科室及旗县区卫生局,以期达到资源共享、密切配合、共同管理的目的。

  三是建立严格的内部管理制度。在严格执行市政务服务中心各项制度的同时,呼市卫生计生委审批办还制订了岗位工作职责、专用章使用管理规定、空白证件领用使用规定、信息档案管理制度,并提出“建队从严、真抓实干”的要求,建立AB岗制度,确保事项不因人员因素拖延等,坚持用制度管权、管事、管人,用制度规范行为,用制度保障效能,实现了流程优化、程序简化、效能最大化。

  四是加强审批办自身建设。我们全体工作人员改进工作作风、密切联系群众以及廉洁从政等各项规定,自觉做到为民、务实、清廉。同时,严格执行责任追究制,为实现首府“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理目标做了许多示范性的工作。

  审批办原有的19项行政许可、非行政许可和服务事项通过下放、取消、合并缩减至9项,之后又相继接收了自治区卫计委下放的5 项行政许可事项,现有审批项目14项。分别是:1.外籍医师来华短期执业许可;2.供水单位卫生许可;3.公共场所卫生许可;4.医疗机构设置及执业许可、医疗机构校验;5.母婴保健技术服务执业许可及母婴保健技术考核合格证书;6.医疗广告审查证明;7.品、第一类精神药品购用印鉴卡许可及变更;8.医师考试资格初审、执业注册及变更、护士执业注册及变更;9.医学检验所的设置许可;10.消毒产品生产企业卫生许可;11.从事高致病性病原微生物实验活动资格认定;12.中外合资合作医疗机构设置审批;13.香港特别行政区(澳门特别行政区、台湾地区投资者)在内地设置独资医院的审批;14.计划生育服务技术执业许可。

  其中,二级医疗机构设置及审批;医疗广告证明;医学检验所的设置许可;消毒产品生产企业卫生许可;病原微生物实验活动资格认定;中外合资合作医疗机构设置审批;香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院的审批共7项事项为自治区卫生计生委相继下放事项。为做好自治区下放事项的承接工作,市卫计委按照“接得住、管得好”的原则,确保接收项目的审批质量,对承接事项制订了行之有效的的措施:

  一是对接收项目进行前期梳理。主动与原负责单位进行工作衔接,请熟知接收事项审批工作的自治区级相关处室和单位的专家给我们授课、讲座以及具体指导现场实践,使工作人员准确了解和掌握了接收事项的申请要件、法律依据、办理流程、办结时限等项目办理的方式方法,确保接收项目的审批质量。

  二是针对接收的行政审批事项及时制订了实施方案。结合我市实际,按照优化流程、精简环节、缩短期限的原则,制定了审批事项一次性告知书、相应的办事流程图、操作规范以及办结时限,按要求在政务网上公布并纳入呼和浩特市政务服务中心行政审批系统和电子监察系统,方便当事人申办相关事项、接受社会的监督,切实提高审批效率。

  三是严把现场验收关,事中事后不放松。检查组来到金域医学检验所进行现场监督勘查,其实是卫生计生委“回头看”行动的一部分。实行“回头看”,旨在加强对承接事项的事中事后监管,回头看、看整改,对重大承接审批项目,在集体决策的同时,进一步加强审批后监管与服务。近期我们每周都会组织专家、联合其他监管单位,采取突击暗访、实地查看、查阅资料、询问患者等多种方式方法对承接事项如病原微生物实验室备案机构进行了全方位的巡查暗访,并对其存在的问题提出书面警告、限期整改等具体要求。同时对其他事关群众健康和生命安全的审批事项,也列入重点监管内容,如民营医疗机构等。

  四是实行科学民主依法决策,进一步规范和加强行政审批管理。实行相关领导、科室集本商讨研究论证、科学民主依法决策,既能统一标准,最大限度地压缩自由裁量空间,避免行政审批的随意性的同时,通过建立健全行之有效的卫生行政决策机制和程序,公开重大事项的审批,明确行政权力的范围,强化了决策责任的追究。

  近两年来,呼和浩特市卫生计生委审批办的全体人员把更多的精力放在了如何提升工作效率和服务水平上。以金域医学检验所为例,办事人员来到窗口申请办理执业许可证之初,窗口工作人员给予了耐心的指导,一次性将国家政策、相关表格、填写要求、注意事项等要点告知清楚,帮助检验所节省时间。在接收到完整申报资料之后,审批办在一周时间内完成专家现场勘查验收,给予专业整改意见,并要求专家确认结果,之后组织卫生计生委主管领导现场审查等工作,为金域医学检验所医疗机构执业许可证的顺利取得提供了高效的服务保障。金域医学检验所提交的医学检验所设置许可申请审批整个过程不超过15个工作日,远远早于期限规定的45个工作日病原微生物实验室备案审批整个过程不超过10个工作日,也早于期限规定的20个工作日。

  据了解,8年来,呼和浩特市卫生计生委审批办共受理卫生审批服务事项83039件,办结83025件,办结率99.9%,即办率95%,群众满意度100%,无一起不良投诉记录,受理量和办结率居市政务服务中心各委办局前列。2009年被共青团呼和浩特市委和市人民政府纠风办公室评为“青年文明号”先进集体和行风建设“示范窗口”。连续5年被市委、市政府办公厅评为“呼和浩特市政务服务工作先进服务集体”。2013年,被共青团中央卫生部评为“2011~2012年度全国青年文明号先进集体”。2014年获得呼和浩特市妇女联合会“帼国文明岗”。2016年被内蒙古自治区卫生计生委评为全区窗口行业“文明服务单位”。(记者赵永光)返回搜狐,查看更多